令和３年度シマフクロウ保護増殖事業（生息状況調査・給餌・巣箱設置等業務）
公 示
次のとおり、参加希望書類の募集を行います。
環北地釧発第2103056号
令和３年３月５日
北海道地方環境事務所
釧路自然環境事務所長
田邉 仁
１ 業務概要
（１）業務名
令和３年度シマフクロウ保護増殖事業（生息状況調査・給餌・巣箱設置等業務）
（２）業務内容
１）業務実施計画の作成及び安全対策
業務の開始にあたり、業務実施計画書（業務実施体制、安全対策、給餌計画及び各給餌場の実態把握調査手法を含む）を環境省担当官に提出し了解を得ること。なお、安全対策については、高所作業における安全確保、遭難の防止、ヒグマやスズメバチへの対策等について記述すること。
２）生息・繁殖状況調査及び標識調査
環境省が把握しているシマフクロウの繁殖地点67箇所程度を中心に、生息・繁殖状況調査及び標識調査を実施する。いずれの調査も複数名での体制で実施することを基本とする。調査においては、事前に情報収集を行い、調査対象地を絞り込んでから実施すること。
シマフクロウの繁殖個体に影響を及ぼさないよう留意しながら、つがい状況、繁殖の有無、繁殖親の足環情報、営巣木等について調査し、本種の生息・繁殖状況を調査する。また、標識調査の適期を推測する。
その上で、巣立ち間近の雛を捕獲して、個体識別用の足環（環境省足環及びカラーリング）を装着する。その際、1300g未満の個体には標識しない等、当該個体や繁殖つがいへの影響を最小限に抑えるよう環境省担当官の指示に従って実施する。
また、標識調査に先立ち関係者（８名程度を想定）による事前打ち合わせを釧路自然環境事務所において行い、調査方法、体制の確認等を行う。
各調査地ごとの過去３年間の調査実績の平均値の内訳は以下のとおり。
3）給餌
ア）給餌
根室振興局管内２箇所、釧路総合振興局管内２箇所、十勝総合振興局管内１箇所及び日高振興局管内１箇所の合計６箇所において、餌が少なくなる11月下旬から３月下旬を中心に、活魚を給餌する。
魚種は極力在来種を選択することとし、各給餌場ごとの給餌量及び回数については以下を目安とする。ただし、具体的な時期、量、魚種等はシマフクロウの繁殖状況等を踏まえ、環境省が指名する専門家の意見に基づき必要最小限の給餌期間及び量を検討の上で決定する。また、シマフクロウ以外の鳥獣による魚の捕食を最小限にとどめるよう適切な対策を実施する。
※根室管内Ａ及びＢは併せて作業することを想定。
イ）ヒナの給餌
令和元年３月に根室地域において卵の状態で保護収容されたシマフクロウヒナ1羽については、釧路湿原野生生物保護センター（以下、センター）に収容する予定であったが、令和２年度にセンターの大規模改修を実施していることから、センターでの受入準備が整うまでの４、５月については、根室の調査員宅に引き続き一時的に収容することとし、その餌代等を支給することとする。平均して一日あたり活魚500g、ヒヨコ１羽、マウス１匹程度を目安とする。
ウ）給餌場等の実態把握調査及び事故防止対策等の検討
養魚場のシマフクロウ利用について、道内の養魚場について、分布、シマフクロウの利用状況等について令和2年度の業務結果をもとにさらに情報収集し、取りまとめる。また、羅網や溺死事故が発生していることから、過去の事故事例、これまでの対策手法を整理しまとめる。またこれまでに事故が発生した養魚場及び給餌場数カ所について、シマフクロウ及び他の鳥獣の利用状況、餌の残留状況、人の誘引状況等を調査し、環境省担当官に報告する。調査方法（目視、痕跡確認、養魚場等関係者への聞き取り、自動撮影カメラ等）は、各給餌場毎に適当な方法を環境省が指名する専門家及び環境省担当官と相談の上、決定する。
根室管内Ａ及びＢの給餌場においては、バードウオッチャー等の入り込みが確認されている実態を踏まえ、上記の給餌実施日に加え、３日／月程度（データ取りまとめ及び日報作成作業含む）、定期的に同様の調査を実施する。
４）有識者打合せ
給餌事業等、特に集中的な検討を必要とする事項について、有識者との打合せを２回開催する。有識者は５名程度（札幌市在住者２名、根室市在住者２名及び浜中町在住者１名を想定）、釧路自然環境事務所において第１～２四半期及び第３～４四半期に１回ずつ開催することを想定する。有識者には旅費法に準じて旅費及び諸謝金（14,000円/人/日）を支払うこと。また、打合せ内容は録音し議事概要として取りまとめる。
５）巣箱設置等
環境省が指定する場所において、シマフクロウの繁殖に影響の無い時期（10月～12月を想定）にシマフクロウ用巣箱の新規設置、架け替え、アタッチメントの設置または補修を行う。作業は複数名での体制で実施することを基本とする。
各調査地ごとの過去３年間の作業実績の平均値の内訳は以下のとおり。
（３）履行期限
令和４年３月31日
２ 応募要件
（１）基本的要件
①予算決算及び会計令（昭和２２年勅令第１６５号）第７０条の規定に該当しない者であること。なお、未成年者、被保佐人又は被補助人であって、契約締結のために必要な同意を得ている者は、同条中、特別の理由がある場合に該当する。
②予算決算及び会計令第７１条の規定に該当しない者であること。
③環境省から指名停止措置が講じられている期間中の者でないこと。
④参加希望書類の募集要領で示す暴力団排除に関する誓約事項に誓約できる者であること。
（２）技術力に関する要件
シマフクロウの標識調査について実績のある者を本調査従事者として確保できること。
（３）守秘性に関する要件
企業等の服務規程として、業務上知り得た情報を漏らさないという条件が満たされていること。
（４）業務執行体制に関する要件
①シマフクロウの繁殖状況等の調査に関する実績を有し、繁殖への影響や巣箱設置・捕食者対策等に関して的確な分析をする科学的知見を有する者を本調査従事者として確保できること。
②根室振興局管内２箇所、釧路総合振興局管内２箇所、十勝総合振興局管内１箇所及び日高振興局管内１箇所の合計６箇所に設置された給餌場において、冬期を中心に、継続的にシマフクロウ用に給餌できる体制を有すること。
③シマフクロウの生態について、現地の生息、分布情報を把握できる人脈のネットワークを有していること。
３ 募集要領を交付する期間及び場所等
（１）募集要領の交付
釧路自然環境事務所ホームページの「調達情報」＞「参加者確認公募に関する公示」より必要な件名を選択し、「公示」の下段に募集要領のファイルが添付されているので、ダウンロードして入手すること。
・http://hokkaido..env.go.jp/kushiro/procure/
（２）問い合わせ先
釧路市幸町10-3釧路地方合同庁舎４階
環境省釧路自然環境事務所 総務課
ＴＥＬ：0154-32-7500 ＦＡＸ：0154-32-7575
４ 参加希望書類の提出期限等
（１）提出期限：令和３年３月25日（木）12時
（２）提 出 先：３（２）に同じ。
（３）提出方法：持参又は郵送（書留郵便等の配達の記録が残るものに限る。）すること（提出期限必着）。
（４）参加希望書類の書式：募集要領に定める様式により作成すること。
５ 公募実施後の対応
審査の結果、応募要件を満たすと認められる者が一しかいない場合にあっては、当該応募者との契約手続に移行する。応募要件を満たすと認められる者が複数いる場合にあっては、一般競争入札に移行することとする。
６ その他
（１）手続において使用する言語及び通貨
日本語及び日本国通貨に限る。
（２）関連情報を入手するための照会窓口
３（２）に同じ。
（３）一般競争入札手続に移行した場合の入札及び開札
令和３年４月２日（金）14時30分
場所：北海道釧路市幸町10-3 釧路地方合同庁舎４階 第３会議室
（４）平成31・32・33年度又は令和01・02・03年度環境省競争参加資格（全省庁統一資格）の「役務の提供等」の「調査・研究」の認定を受けていない者であっても、参加希望書類を提出することができるが、その者が２に定める応募要件を満たすと認められ、一般競争入札方式に移行した場合に企画書を提出するためには、企画書の提出時までに、当該資格の認定を受ける必要がある。
（５）契約締結日までに令和３年度予算（暫定予算を含む。）が成立しなかった場合は、契約締結日は予算が成立した日以降となる。
また、暫定予算になった場合、全体の契約期間に対する暫定予算の期間分のみの契約とする場合がある。
（６）本公示に記載がない事項は、募集要領によることとする。